作為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)國(guó),美國(guó)的教育無疑具有非常大的吸引力。從現(xiàn)在的情況看來,和其他國(guó)家相比,美國(guó)的學(xué)生簽證成功率非常低。所以有人戲言,現(xiàn)在拿美國(guó)簽證比登月還難。
對(duì)此問題,美國(guó)駐滬總領(lǐng)事館新聞文化領(lǐng)事魏特莉表示:和前幾年相比,申請(qǐng)學(xué)生簽證(F-1)的人數(shù)在增加,其中不少是中學(xué)生。我們歡迎中國(guó)學(xué)生來美國(guó)留學(xué),并鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)生充分利用美國(guó)的教育資源。但我們對(duì)中學(xué)生的簽證限制比較嚴(yán)格。相對(duì)來說,申請(qǐng)大學(xué)階段或具有大學(xué)學(xué)歷的海外學(xué)生更容易被錄取。此外,由于目前中國(guó)學(xué)生在美完成學(xué)業(yè)后返回率較低,無形中給移民局造成了很大的壓力。所以,近期要提高學(xué)生簽證比例將有一定難度。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)的許多申請(qǐng)人對(duì)美方的工作方式非常不滿,認(rèn)為簽證官員的主觀意識(shí)在起著非常重要的作用。對(duì)此,魏特莉表示:其實(shí),這涉及到一個(gè)法律的操作問題,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)對(duì)簽證官員有非常明確的要求,即在面試前,先假定所有申請(qǐng)學(xué)生簽證的人都有移民的傾向。因此,在受理過程中,必然會(huì)有很多的主觀因素存在。因此,對(duì)申請(qǐng)人來說,好的辦法是向美方提供充分、可信的材料來證明自己的留學(xué)目的。
美國(guó)阿姆斯壯大學(xué)校長(zhǎng)黃天中博士認(rèn)為,根據(jù)美國(guó)使領(lǐng)官的統(tǒng)計(jì),上海、北京等地留學(xué)申請(qǐng)人員被拒簽的比例大約45%。這個(gè)比例和其他國(guó)家相比是不高的。被拒簽的原因主要有:,財(cái)務(wù)擔(dān)保不明確,有明顯的移民傾向。美國(guó)是移民國(guó)家,政府擔(dān)心非法移民搶占了合法移民的工作崗位。臺(tái)灣的赴美留學(xué)申請(qǐng)被獲準(zhǔn)的比例高于大陸,主要是由于臺(tái)灣留學(xué)生學(xué)成歸去的比例更高。第二,對(duì)于高中畢業(yè)赴美留學(xué)的學(xué)生來說,父母的財(cái)務(wù)擔(dān)保要過硬,申請(qǐng)的學(xué)校應(yīng)該是美國(guó)學(xué)位委員會(huì)認(rèn)可的。第三,申請(qǐng)人員的語言能力不夠。第四,申請(qǐng)人員在國(guó)內(nèi)所學(xué)的專業(yè)與申請(qǐng)赴美所學(xué)專業(yè)不一樣,也會(huì)被簽證官員認(rèn)為有移民傾向。對(duì)于學(xué)習(xí)電子、電機(jī)、計(jì)算機(jī)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)等對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究十分重要的專業(yè)人員,被拒簽的概率就比較低一些。
美國(guó)教育基金會(huì)主管David肯定地對(duì)記者說:"關(guān)于留學(xué)生簽證的手續(xù)、條件,美國(guó)對(duì)全世界有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)中方申請(qǐng)人員更苛刻。只要中方申請(qǐng)人員本身?xiàng)l件符合,有經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,成績(jī)過關(guān),就能獲得去美國(guó)的留學(xué)簽證。"對(duì)于中方申請(qǐng)人員被拒簽的情況,David說,這里主要的門檻是簽證官員認(rèn)為申請(qǐng)人有移民的傾向,而不是到美國(guó)深造,例如有一個(gè)案例,有一位申請(qǐng)人所有的存款都是近3個(gè)月存下來的,這就給簽證官員造成明顯的印象是企圖移民美國(guó)。
另外,記者從中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)處了解到,中國(guó)改革開放后,出國(guó)留學(xué)者中2/3的人選擇了美國(guó),1999年美國(guó)國(guó)務(wù)院簽發(fā)的留學(xué)簽證有60%名額給了中國(guó)學(xué)生。