“孩子從澳大利亞回來(lái)，就因?yàn)楦盍藗€(gè)雙眼皮，和護(hù)照上的照片對(duì)不上，結(jié)果被拒絕入境，費(fèi)了好大周折，重新辦理了新護(hù)照才解決了相關(guān)問(wèn)題。”記者昨日從市公安局出入境管理處了解到，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將于5月15日起統(tǒng)一啟用簽發(fā)電子普通護(hù)照，而有了電子普通護(hù)照，如此“認(rèn)臉不認(rèn)人”的尷尬和麻煩就可以避免了。電子普通護(hù)照中設(shè)置了什么“利器”，可以避免以前邊檢部門只靠“臉蛋”來(lái)識(shí)別持照人身份的情況呢？昨日，記者來(lái)到市公安局出入境管理處一探究竟。

　　電子普通護(hù)照大特點(diǎn)：有“芯”更防偽

　　記者眼前的電子普通護(hù)照和傳統(tǒng)普通護(hù)照“樣貌”差不多，值得一提的是，以前傳統(tǒng)護(hù)照的白色內(nèi)頁(yè)全部變成了彩色的有背景底紋圖案的內(nèi)頁(yè)，每個(gè)省都有地域性代表元素入選，而我市的星海灣，是作為遼寧省一個(gè)地域性代表元素入選其中的。但其本質(zhì)區(qū)別是：一個(gè)有“芯”，一個(gè)沒(méi)“芯”。市公安局出入境管理處副處長(zhǎng)徐秀文告訴記者：電子普通護(hù)照大的特點(diǎn)是在護(hù)照的封三頁(yè)內(nèi)嵌有高安全性的智能卡芯片。該芯片中存儲(chǔ)著持照人的個(gè)人基本資料、面像、指紋等信息。

　　據(jù)了解，由于電子普通護(hù)照是采用符合國(guó)際民航組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的高安全性智能卡芯片，并采用了具有較高安全強(qiáng)度的非對(duì)稱密碼技術(shù)對(duì)芯片數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，可以確保電子普通護(hù)照的數(shù)字防偽性能。在物理防偽方面，電子普通護(hù)照采用了異型隔色、光彩油墨、激光穿孔、高分辨全息等多項(xiàng)防偽技術(shù)，增強(qiáng)了電子普通護(hù)照的物理防偽水平。通過(guò)以上措施，能夠有效防范偽造變?cè)熳o(hù)照行為的發(fā)生，保護(hù)持照人的合法權(quán)益。此外，電子芯片里儲(chǔ)存的持照人的照片和指紋圖像，為未來(lái)以自助式通關(guān)做好了準(zhǔn)備，公民出入境會(huì)更加便捷。相關(guān)人士表示，電子普通護(hù)照的啟用是我國(guó)護(hù)照簽發(fā)管理工作的一次重大變革，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、便利公民出行、促進(jìn)人員國(guó)際交流、服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要意義。

　　需要特別提醒的是，由于電子普通護(hù)照中的“芯”是一個(gè)內(nèi)置敏感的電子元器件，為保持其佳性能，不要將電子普通護(hù)照彎折、打孔或者暴露在端溫度、濕度環(huán)境中。

　　辦理時(shí)的大變化：現(xiàn)場(chǎng)采集指紋

　　昨天上午的市公安局出入境管理處，前來(lái)辦理電子普通護(hù)照的市民絡(luò)繹不絕。相關(guān)人士告訴記者，時(shí)下，來(lái)此申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照的條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均與以往辦理傳統(tǒng)護(hù)照相同，大的不同則在于辦理程序方面，增加了采集申請(qǐng)人指紋及簽名信息的內(nèi)容。

　　記者在辦理臺(tái)看到了新“上任”的指紋采集機(jī)，它們正在對(duì)辦照人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指紋掃描與采集。相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，十六周歲以上的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照，均應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)采集申請(qǐng)人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照，監(jiān)護(hù)人同意提供申請(qǐng)人指紋信息的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以現(xiàn)場(chǎng)采集。具體的方法是：按照先右手、后左手的順序輪流進(jìn)行，每只手各采集1枚指紋。無(wú)特殊情況，都采集申請(qǐng)人雙手拇指指紋。拇指無(wú)法采集到有效指紋信息時(shí)，則按指位順序依次采集該手的其他手指，直至采集到有效的指紋信息。當(dāng)一只手無(wú)法采集到有效的指紋信息時(shí)，采集留存另一只手有效的2枚指紋信息。當(dāng)有效的指紋信息不足2枚時(shí)，按指位優(yōu)先高低提取不足數(shù)量的指紋圖像。

　　如果申請(qǐng)人因指紋缺失、損壞無(wú)法按捺指紋怎么辦？相關(guān)人士透露，如此情況可以不采集指紋信息。其中，申請(qǐng)人因手指?jìng)o(wú)法按捺指紋且受理機(jī)關(guān)無(wú)法判斷的，需提交二級(jí)以上醫(yī)院出具的證明，并在手指?jìng)∪蟮绞芾頇C(jī)構(gòu)換發(fā)護(hù)照、補(bǔ)采指紋。同時(shí)，申請(qǐng)人因手指條件等原因無(wú)法采集指紋信息的，不影響電子普通護(hù)照的申辦和出入境邊防檢查。

　　除了現(xiàn)場(chǎng)采集指紋，現(xiàn)場(chǎng)拍照，辦照人也需要現(xiàn)場(chǎng)簽名。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)會(huì)將申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)的簽名信息掃描至電子普通護(hù)照資料頁(yè)。“簽名時(shí)不能用連筆，有斷點(diǎn)等”，工作人員每每都會(huì)這樣提醒辦照人。

　　電子普通護(hù)照的安全性：

　　加密等措施保證信息安全

　　電子普通護(hù)照的有效期為：護(hù)照持有人未滿16周歲的5年，16周歲以上的10年，它里面有這樣“私密”的個(gè)人信息，會(huì)不會(huì)被泄露呢？時(shí)下，有人擔(dān)心存儲(chǔ)在電子普通護(hù)照的指紋信息是否安全。

　　對(duì)此，相關(guān)人士解釋說(shuō)，其實(shí)，這種擔(dān)心沒(méi)有必要。因?yàn)橛嘘P(guān)部門在設(shè)計(jì)和制作電子普通護(hù)照時(shí)已經(jīng)作了充分考慮。電子普通護(hù)照是通過(guò)較高安全強(qiáng)度的非對(duì)稱密碼技術(shù)對(duì)芯片數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)電子普通護(hù)照的過(guò)程中采取了加密等保護(hù)措施，確保電子芯片存儲(chǔ)的指紋信息僅限于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和出入境邊防檢查機(jī)關(guān)在出入境管理時(shí)讀取、核驗(yàn)和使用。也就是說(shuō)，指紋信息只有我國(guó)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和邊防檢查機(jī)關(guān)通過(guò)專用解碼設(shè)備才能讀取和還原，國(guó)內(nèi)外其他個(gè)人和機(jī)構(gòu)均無(wú)法讀取和還原。另外，我國(guó)對(duì)于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)及其工作人員也有相關(guān)要求，必須對(duì)在出入境管理工作中知悉的公民個(gè)人信息予以保密。